Videobriefing
Resumen
Bottom Line (Conclusiones)
El principal reto al que se enfrenta Tailandia radica en evolucionar hacia una verdadera democracia. En un país donde los gobiernos siempre han quedado en manos de los intereses de las élites civiles y militares, no se ha permitido el desarrollo del Estado democrático y de derecho. Principios como la división de poderes, el imperio de la ley o la soberanía popular han sido reiteradamente vulnerados.
Pese a ello, el desafío de la democratización no parece encontrarse entre las prioridades de la Junta Militar que, al tiempo que retrasa la convocatoria de elecciones, promulga leyes que le permitirán continuar interviniendo en la vida política una vez estas se celebren.
Conscientes del giro de la economía global hacia Asia, el grueso de los esfuerzos del ejecutivo castrense se concentra en el desarrollo y modernización de la economía y en el refuerzo de las relaciones comerciales con otros países de la región.
En este contexto de mantenimiento del statu quo institucional, pese a lo peculiar de la figura del nuevo monarca, Rama X aparece envuelto en la amalgama de tradición y religiosidad que caracteriza a la corona tailandesa y, su persona, parece servir de pilar sobre el que legitimar al actual gobierno y al conjunto de sus medidas.
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Key Judgements (Juicios analíticos)
Juicio analítico 1: ÁMBITO POLÍTICO – DICTADURA MILITAR
Prayuth Chan-ocha
Juicio analítico 2 : ÁMBITO SOCIAL – LA BRECHA
Indicadores Sociales
Tasa de pobreza
Juicio analítico 3: ÁMBITO ECONÓMICO – CAMINO AL PRIMER MUNDO
Indicadores Económicos
Juicio analítico 4: INSTITUCIÓN MONÁRQUICA – STATU QUO
Dinastía Chakkri
Juicio analítico 5: RELACIONES INTERNACIONALES – EQUILIBRIOS GEOPOLÍTICOS
Exportaciones
Background (Contexto)
SITUACIÓN POLÍTICALa inestabilidad política que ha dominado a Tailandia desde la instauración de la monarquía constitucional en 1932, con 18 golpes de estado y una veintena de constituciones promulgadas, ha impedido el afianzamiento del liberalismo constitucional y ha convertido al país en una suerte de democracia sui generis.
El último golpe de estado, en mayo de 2014, dejó el gobierno en manos de una junta militar autodenominada Consejo Nacional para la Paz y el Orden (National Council for Peace and Order) y del general Prayuth Chan-ocha haciendo las veces de Primer Ministro.
Desde entonces, el Ejecutivo castrense combina medidas dirigidas a la modernización del país, arbitradas por organismos internacionales como la OCDE, con decisiones dictatoriales restrictivas de los más elementales derechos humanos.
INSTITUCIÓN MONÁRQUICA
A la convulsa situación política, se ha unido el proceso de entronización de Maha Vajiralongkorn, Rama X, tras el fallecimiento de su padre el rey Bhumibol el 13 de octubre de 2016.
El nuevo monarca no parece contar con el carisma moral (barami) de su predecesor quién, percibido por la población tailandesa como una fuente de legitimidad y cohesión, favoreció la estabilidad y el desarrollo económico del país desde 1946, impidiendo el anquilosamiento y colapso en el que se encontraban inmersos muchos de sus vecinos del SEA (Sudeste Asiático).
Con una vida marcada por el escándalo, Rama X resulta controvertido. Pese a ello, el gobierno de la junta militar no ha hecho sino favorecer sus intereses económicos, mediante la enmienda de la Ley de Propiedad de la Corona por la que se le otorga el control absoluto sobre la gestión del patrimonio real, y preservar su imagen, endureciendo las penas de cárcel inherentes al delito de lesa majestad, previsto en el artículo 112 del Código Penal tailandés, y atribuyendo su enjuiciamiento a la jurisdicción militar.
Análisis
Aunque su mandato estuvo también envuelto en escándalos nepotistas y de corrupción. Surge así un movimiento antithaksinista, los Camisas Amarillas; los disturbios y sublevaciones afloraron cada vez con más frecuencia, terminando con un Golpe de Estado en 2006 que acaba con el Primer Ministro, actualmente en el exilio.
Camisas amarillas y rojas
Durante el mandato de Shinawatra y después con la Junta Militar la insurgencia se intensificó y continúa hasta el 2018. Desde el 2004 han muerto asesinadas alrededor de siete mil personas.
Causas de los conflictos
Escenarios y Prospectiva
PROBABILIDAD MEDIA / IMPACTO ALTO
PROSPECTIVA
El retraso de las elecciones muestra indicios de que la Junta Militar quiera quedarse en el Gobierno.
La Junta Militar es una constante en la vida política de Tailandia, entrando en el Gobierno cada vez que consideran que se puede dar una situación de inestabilidad, o apelando a una responsabilidad patriótica con y para su país, y desapareciendo cuando consideran que han cumplido con su deber y han cubierto sus motivaciones.
El entredicho en el que se encuentra la monarquía podría hacer que la Junta Militar quisiera mantenerse en el Gobierno, hasta que ésta perciba estabilidad.
El recurso constitucional de poder ser elegida para primer ministro cualquier persona del país, sin haberse presentado a elecciones, muestra la motivación de la Junta a permanecer en el poder. Para ello, deberían conseguir el apoyo necesario del pueblo, que aparentemente no poseen.
Como ya ocurrió en el pasado con el partido político “CHART PATTANA PUEA PANDIN PARTY”, parte de los integrantes de la Junta Militar podrían configurar su propio partido o integrarse en uno ya existente.
En caso de que la Junta Militar decida quedarse en el poder, es muy probable que el rey se posicione como ya ha hecho anteriormente, para hacer entender que quiere tomar decisiones. El establecimiento de la Junta sin un golpe de estado previo, conllevaría desempeñar un nuevo papel, lo que rompería la práctica histórica habitual.
PROBABILIDAD ALTA / IMPACTO ALTO
PROSPECTIVA
El descontento con Rama X y su escasa popularidad, podría generar una fragilidad institucional que provocaría un resurgimiento del nacionalismo del sur, lo que conllevaría a una respuesta gubernamental táctica para estabilizar la región.
Ante el retraso ya sufrido de la celebración de las elecciones, otro detonante que podría apoyar este escenario es la amenaza, por tanto, de que se prolongue la Ley Marcial hasta la estabilización gubernamental del país.
El DAESH no tendría efecto en el país por la dificultad que supondría la captación de combatientes, debido al pluralismo religioso que existe y se respeta en Tailandia. Sin embargo este hecho, aparentemente no afectaría al desarrollo de los conflictos del sur.
La principal motivación de los insurgentes es conseguir la independencia de las regiones Yala, Pattani y Narathiwat, debido a que conformaban el antiguo Sultanato de Pattani, de origen malayo.
Fuentes
Organización de fuentes
| Calificación de la información en función de su origen y coherencia de la información con los hechos: | |||
| A | Completamente segura | 1 | Exactitud comprobada por otras fuentes |
| B | Generalmente segura | 2 | Exactitud probable |
| C | Suficientemente segura | 3 | Exactitud posible |
| D | Generalmente no segura | 4 | Exactitud dudosa |
| E | No segura | 5 | Poco verosímil o improbable |
| F | No puede apreciarse | 6 | No puede apreciarse |
Listado de Fuentes
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Créditos: Grupo 6 | Miembros: María Moreno, María P. García, Félix Sanz, Álvaro Unzeta, Maximiliano Tagua, Laura Fernández
Máster en Analista en Inteligencia – 2018
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